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辽源市政务服务和数字化建设管理局关于印发辽源市政府网站绩效考评指标的通知

发布时间:2020-04-15 13:33 信息来源:市政务服务和数字化建设管理局

各县、区人民政府,辽源经济开发区管委会,市政府各委、办、局,各直属机构,驻市中省直单位:

  为进一步加强政府网站建设与管理,提升我市政府网上服务水平,根据《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号)、《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》(国办秘函〔2019〕19号)、《吉林省政务服务和数字化建设管理局关于印发吉林省政府网站考评指标、监管工作考核指标的通知》(吉政数网管办〔2019〕17号),市政务服务和数字化建设管理局制定了《辽源市政府网站绩效考评指标》,并纳入2020年全市绩效考核。现将考评指标印发给你们,自2020年1月1日起执行,请认真贯彻落实。

  附件:辽源市政府网站绩效考评指标

  

辽源市政务服务和数字化建设管理局

  2019年12月25日

  

  附件

辽源市政府网站绩效考评指标

填报单位公章:

 

网站得分情况
(满分120分)

 

分管领导签字:

 

网站名称:

 

网站标识码:

 

网站网址:

http://

填报人:

 

填报时间:

 

检测后得分情况

单项否决

    无单项否决,可以进行其他指标进行评分。

扣分指标
得分

 

加分指标
得分

 

总分合计:

 

单项否决

    此部分为单项否决指标,适用于所有政府网站。对政府网站检查时,如网站出现单项否决指标中的任意一种情形,即判定为不合格网站,需立即进行整改,同时向政府网站主管单位报告整改情况。不再对其他指标进行评分。

检测
时间

检测结果(是否单否)

存在问题
说明

整改情况

是填“1”
否填“0”

单项否决指标

评分细则

——

——

————

———

安全、泄密事故等
严重问题
(注:出现任意一种情况,即定为单项否决)

1.出现严重表述错误;

 

 

 

 

2.泄露国家秘密;

 

 

 

 

3.发布或链接反动、暴力、色情等内容;

 

 

 

 

4.对安全攻击(如页面被挂马、内容被篡改等)没有及时有效处置造成严重安全事故;

 

 

 

 

5.存在弄虚作假行为(如伪造发稿日期等);

 

 

 

 

6.因网站建设管理工作不当引发严重负面舆情;

 

 

 

 

7.发生泄露公民个人隐私和数据信息。

 

 

 

 

站点无法访问

监测1周,每天间隔性访问20次以上,超过(含)15秒网站仍打不开的次数累计占比超过(含)5%,即单项否决。

 

 

 

 

首页不更新
(信息发布页未注明发布时间的视为不更新,下同)

1.监测2周,首页无信息更新的,即单项否决; 

 

 

 

 

2.如首页仅为网站栏目导航入口,所有二级页面没有信息更新的,即单项否决。 

 

 

 

 

栏目不更新
(注:出现任意一种情况,即定为单项否决)

1.监测时间点前2周内的动态、要闻类栏目,以及监测时间点前6个月内的通知公告、政策文件类一级栏目,累计超过(含)5个未更新;

 

 

 

 

2.应更新但长期未更新的栏目数量超过(含)10个;

 

 

 

 

3.空白栏目数量超过(含)5个。

 

 

 

 

互动回应差
(上述情况出现任意一种,即单项否决)

1.未提供网上有效咨询建言渠道(网上信访、纪检举报等专门渠道除外);

 

 

 

 

2.监测时间点前1年内,对网民留言应及时答复处理的政务咨询类栏目,(在线访谈、调查征集、网上信访、纪检举报类栏目除外)存在超过3个月未回应有效留言的现象。

 

 

 

 

服务不实用
上述情况出现任意一种,即单项否决。
(注:对没有对外服务职能的部门,不检查其网站该项指标)

1.未提供办事服务;

 

 

 

 

2.办事指南重点要素类别(包括事项名称、设定依据、申请条件、办理材料、办理地点、办理机构、收费标准、办理时间、联系电话、办理流程)缺失4类及以上的事项数量超过(含)5个;

 

 

 

 

3.事项总数不足5个的,每个事项办事指南重点要素类别(包括事项名称、设定依据、申请条件、办理材料、办理地点、办理机构、收费标准、办理时间、联系电话、办理流程)均缺失4类及以上。

 

 

 

 

被通报情况

1.被国办、省政府网站主管单位抽查、检查判定为不合格1次,或在通报正文中被点名的政府网站,即为单项否决;

 

 

 

 

2.被市政府网站主管单位抽查、检查判定为不合格2次,或在通报正文中被点名的政府网站,即为单项否决。

 

 

 

 

 

扣分指标
(满分120分)

    单项否决指标表中出现单项否决项,即判定为不合格网站,不再进行此项及后续项评分。若不存在单项否决项,则进行此项评分,如评分结果低于72分,判定不合格网站,不再进行加分指标项评分;高于96分,则进入加分指标评分环节,最后得分为扣分指标分和加分指标分的得分之和。


扣分分值
(单位)

各项分值

评测
时间

评测扣分情况

得分

整改
情况

一级指标

二级指标

内容说明

评分细则

政府网站
常态化
监测情况
(30分)

通报情况

被市政府网站主管部门抽查通报情况

被市政府网站主管部门抽查判定为不合格网站1次,扣12分。

1

12

12

 

 

12

 

重要信息转载栏目和“政府网站找错”平台留言办理情况

1.政府网站是否开设专栏及时转载中央政府门户网站、省政府门户网站重要信息
2.中国政府网“我为政府网站找错”平台留言办理答复情况

1.政府网站未开设重要信息转载栏目,扣3分;

2

3

6

 

 

4

 

2.重要信息转载栏目超过24小时未转载国务院、省政府重要信息的,每条扣1分;

3

1

分/条

 

 

 

3.未在首页底部规范添加中国政府网“我为政府网站找错”入口;

4

2

 

 

 

4.1.“我为政府网站找错”留言超过3个工作日未办结答复的,每条扣5分;

5

5

分/条

 

 

 

4.2.存在答复内容质量不高,有推诿、敷衍等现象的,每条扣2分;

6

2

分/条

 

 

 

4.3.超过1个月答复,扣4分。

7

4

 

 

 

在《全国政府网站信息报送系统》中登记备案或变更情况

是否按要求在《全国政府网站信息报送系统》平台及时登记备案或变更网站基本信息

未按要求及时在《全国政府网站信息报送系统》平台登记备案,扣1分;

8

1

分/次

3

 

 

3

 

登记备案网站政府网站基本信息、栏目及地址信息发生变化,未及时变更,每次扣2分;

9

2

分/次

 

 

 

 

政府网站
常态化
监测情况
(30分)

政府网站信息安全维护

网站是否存在安全、泄密事故等严重问题

发生挂马、网页被篡改等安全事件,扣5分;

10

5

5

 

 

5

 

完成上级交办任务情况

完成国家、省、市政府网站主管单位布置工作任务情况

未按要求及时完成国办、省、市政府网站主管部门布置的各项工作任务;每次扣2分。

11

2

分/次

4

 

 

4

 

政府网站健康运行情况
(75分)

信息公开

政府网站首页信息更新情况

监测2周,首页栏目信息更新总量少于10条,扣2分。
注:信息发布页未注明发布时间的视为不更新。

12

2

2

 

 

2

 

概况信息、机构职能、领导信息栏目开设及信息更新情况

1.未开设概况信息、机构职能类、领导信息(包含以下信息:领导姓名、职务、分工、简历、照片)类栏目,每处扣1分;

13

1

分/处

3

 

 

3

 

2.概况信息更新不及时、不准确,机构职能信息不准确,领导信息(包含以下信息:领导姓名、职务、分工、简历、照片)缺失或不准确。每处扣1分。

14

1

分/次

 

 

 

动态要闻类栏目开设及信息更新情况

1.未开设动态要闻类栏目的,扣3分;

15

3

3

 

 

3

 

2.监测时间点前2周内未更新的,扣3分。

16

3

分/次

 

 

 

政策文件、政策解读栏目开设更新情况
(此项仅考核县区)

1.未开设政策文件类、政策解读类栏目的,每个扣2分;

17

2

分/个

4

 

 

4

 

2.监测时间点前,县区、政府网站6个月内政策文件类一级栏目、政策解读类一级栏目未更新的,每处扣2分;

18

2

分/次

 

 

 

解读比例(此项仅考核县区)

检查网站已发布的以本部门或市政府办公室名义印发的涉及面广、社会关注度高的政策文件,存在一个未被解读的,每处扣1分;

19

1

分/个

3

 

 

3

 

解读关联(此项仅考核县区)

检查网站已发布的解读稿:未与被解读的政策文件相关联的,每发现一处,扣1分;该政策文件未与被抽查解读稿相关联的,每发现一处,扣1分。

20

1

分/处

3

 

 

3

 

 

政府网站健康运行情况
(75分)

 

 

 

 

信息公开

政府信息公开专栏情况

1.未开设政府信息公开专栏,扣5分。

21

5

8

 

 

8

 

2.信息公开目录、信息公开指南、信息公开年报、依申请公开等内容缺失,缺少一项扣2分;

22

2

分/项

 

 

 

3.未开设统计信息、规划计划、财政信息类栏目,每处扣1分;已开设,但年度内统计信息、规划计划、财政信息类栏目未更新的每处扣2分;

23

2

分/处

 

 

 

4.空白栏目每发现一处扣1分;通知公告类栏目,每处扣1分;检测时间点前1年内人事类信息栏目、检测时间点前6个月通知公告类栏目未更新的每处扣1分。

24

2

分/处

 

 

 

专题专栏情况

1.专题6个月内未更新并且未进行及时归档处理,每个专题扣2分。

25

2

2

 

2

 

 

 

办事服务
(注:对没有对外服务职能的部门,不考评其网站该项指标。)

办事统计

1.未公开办事统计数据的,扣2分。

26

2

2

 

 

2

 

2.检测时间点有1个月内办事统计数据未更新,扣1分,3个月未更新,扣2分。

27

2

 

 

 

办事指南
随机抽查5个办事服务事项(注:不足5个的则检查全部事项)

1.事项无办事指南的,每发现一个,扣2分;

28

2

分/个

10

 

 

10

 

2.提供办事指南,但重点要素类别(包括事项名称、设定依据、申请条件、办理材料、办理地点、办理机构、收费标准、办理时间、联系电话、办理流程)缺失的,每发现一处,扣1分;

29

1

分/处

 

 

 

3.办事指南信息(如咨询电话、投诉电话等)存在错误,或与实际办事要求不一致的,每发现一处,扣1分;

30

1

分/处

 

 

 

办事指南
随机抽查5个办事服务事项(注:不足5个的则检查全部事项)

4.办理材料格式要求不明确的(如未说明原件/复印件、纸质版/电子版、份数等),每发现一个存在该问题的事项,扣1分;

31

1

分/个

 

 

 

 

政府网站健康运行情况
(75)分

办事服务
(注:对没有对外服务职能的部门,不考评其网站该项指标。)

办事指南
随机抽查5个办事服务事项(注:不足5个的则检查全部事项)

5.存在表述含糊不清的情形(如“根据有关法律法规规定应提交的其他材料”等表述),每发现一个存在该问题的事项,扣1分;

32

1

分/个

 

 

 

 

 

6.办事指南中提到的政策文件仅有名称、未说明具体内容的,每发现一个存在该问题的事项,扣1分;

33

1

分/个

 

 

 

7.要求办事人提供申请表、申请书等表单但未提供规范表格获取渠道的,每发现一个扣1分;未提供表格下载或下载功能不可用的,每发现一处扣1分。

34

1

分/处

 

 

 

服务功能

1.未提供行政审批、管理和服务事项在线办理功能或提供功能但用户(含异地)无法在线办理的扣5分;

35

5

5

 

 

5

 

2.未提供在线咨询渠道扣2分;咨询回复5个工作日未答复的,每发现1处扣1分;

36

1

分/处

 

 

 

3.未提供办件查询或查询功能不可用的扣2分;

37

2

 

 

 

4.未提供服务事项办理结果查询功能或查询结果不准确的扣2分;

38

2

 

 

 

5.未提供服务事项办件评价功能的或功能不好用的扣1分。

39

1

 

 

 

互动交流

信息提交情况

网民(含异地用户)无法使用网站互动交流功能提交信息问题的,扣3分。

40

3

3

 

 

3

 

统一注册

登录情况

网站具有互动交流功能的栏目,提供的注册登录功能,但没有实现统一注册登录的,扣2分。(网上信访、纪检举报等专门渠道除外)。

41

2

2

 

 

2

 

 

 

政府网站健康运行情况
(75)分

互动交流

留言公开情况
(注:不足3条的则检查全部留言)

1.监测时间点前2个月内没有留言公开的,扣3分;

42

3

6

 

 

6

 

2.咨询建言类栏目(网上信访、纪检举报等专门渠道除外)对所有网民留言都未公开的,扣3分;

43

3

 

 

 

3.随机抽查3条已公开的网民留言,未公开留言时间、答复时间、答复单位、答复内容的,每发现一处,扣1分;

44

3

分/处

 

 

 

4.未公开留言受理反馈情况统计数据的,扣3分。

45

3

 

 

 

办理答复情况
(模拟网民用户进行2次简单常见问题咨询)

1.未在5个工作日内收到答复意见的,每发现一处,扣2分;

46

2

4

 

 

4

 

2.答复内容质量不高,有推诿、敷衍等现象,每发现一处,扣2分。

47

2

 

 

 

调查征集

1.未开设调查征集栏目或功能扣3分;开设了调查征集栏目或功能,但不支持在线提交功能,扣1分;

48

1

分/次

3

 

 

3

 

2.监测时间点前1年内开展调查征集次数少于3次的扣2分。

49

2

 

 

 

功能设计

站点可用性

监测1周,每天监隔性访问20次以上,累计超过(含)15秒网站打不开的次数比例每1%,扣1分。

50

1

1

 

 

1

 

链接可用性

首页上的链接(包括图片、附件、外部链接等)打不开或错误的,每发现一处,扣0.5分;如首页仅为网站栏目导航入口,则检测所有二级页面上的链接;其他页面上的链接(包括图片、附件、外部链接等)打不开或错误的,每发现一处,扣1分。

51

1

分/处

2

 

 

2

 

 

 

政府网站健康运行情况
(75分)

功能设计

域名名称

中(英)域名不符合规范,未以本部门名称命名的,扣1分;网站名称未在全站页面头部区域显著展示的,扣1分;

52

1

2

 

 

2

 

网站标识

未在全站页面底部功能区清晰列明党政机关网站标识、网站标识码、ICP备案编号、公安机关备案标识、网站主办单位、联系方式的,每缺一项,扣0.5分;

53

0.5

分/项

1

 

 

1

 

站内搜索

1.未提供全站站内搜索功能或功能不可用的,扣2分;

54

2

2

 

 

2

 

2.随机选取4条网站已发布的信息或服务的标题进行测试,在搜索结果第一页无法找到该内容的,每条扣0.5分;

55

0.5

分/次

 

 

 

3.未对搜索结果进行分类展现的(如按照政策文件、办事指南等进行分类),扣1分;

56

1

 

 

 

一号登录

注册用户在各个功能板块(网上信访、纪检举报等专门渠道除外)无法一号登录的,扣1分;

57

1

1

 

 

1

 

页面标签

随机抽查10个内容(栏目)页面,无站点标签或内容(栏目)标签的,每个扣0.1分;

58

0.1

分/个

1

 

 

1

 

网站兼容性

使用主流浏览器访问网站,不能正常显示页面内容的,每类扣0.5分;

59

0.5

分/类

1

 

 

1

 

IPv6改造

未按照要求完成IPv6改造的,扣1分。

60

1

1

 

 

1

 

政府网站
管理情况
(15分)

工作落实情况

   根据国家、省、市对政府网站常态化检测的要求,制定完善的政府网站常态化监管机制及完成相关工作

1.未建立完善本单位网站常态化监管机制的,扣5分;

61

5

5

 

 

5

 

2.政府网站主办单位未按要求开展对本部门网站自查、评测并报告结果的,扣2分;

62

2

 

 

3.未及时按照省、市政府网站主管单位下发整改要求整改到位的,每次扣5分;

63

5

 

 

 

 

 

 

政府网站
管理情况(15分)

人员保障及业务培训情况

人员落实

政府网站主办单位没有安排专职人员维护本部门网站的,扣2分。

64

2

2

 

 

3

 

业务培训

未参加省、市政府网站主管部门组织的网站相关业务培训,扣3分。

65

3

3

 

 

2

 

辽源市政府门户网站信息报送情况

信息报送

在辽源市政府门户网站信息报送系统中连续三个月排名在后五名,扣5分。

66

5

分/月

5

 

 

7

 

 

加分指标

(满分30分)

    扣分指标分值高于96分,则进入加分指标评分环节,最后得分为扣分、加分指标得分之和。


加分分值
(单位)

各项分值

评测
时间

自查加分情况

得分

整改
情况

一级

指标

二级指标

评分细则

信息

发布
(6分)

解读回应

随机抽查3个不同文件的解读稿,通过新闻发布会、图表图解、音视频或动漫等形式解读的,每个加2分。

67

2

分/个

6

 

 

 

 

办事

服务
(6分)

服务关联

随机抽查2个办事服务事项,涉及到的政策文件依据均准确关联至本网站政策文件库的,每个加1分;

68

1

分/个

4

 

 

 

 

服务内容

针对重点服务事项,整合相关资源,细化办理对象、条件、流程等,提供专题或集成服务。每个加1分。

69

1

分/个

2

 

 

 

互动

交流
(7分)

在线访谈

设立在线访谈栏目,并且监测时间点前1年内开展访谈次数大于3次,每次加2分。

70

2

分/次

2

 

 

 

 

调查征集

1.提供在线调查征集渠道(不含电子邮件形式),且监控时间点前1年内开展活动超过(含)6次的,每个加2分;

71

2

分/个

3

 

 

 

2.监测时间点前半年内开展的调查征集活动结束后1个月内均公开反馈结果的,每个加1分。

72

2

分/个

 

 

 

回应关切

就本单位发生的社会热点、焦点事件,网站及时通过热点专题、新闻发布会、通知公告等方式予以回应,引导网舆情的,每次加2分。

73

2

分/次

2

 

 

 

功能

设计
(5分)

智能搜索

1.提供关键词模糊搜索功能的,加2分;

74

2

5

 

 

 

 

2.随机选取部门网站上的2条信息或服务的标题:通过该地区市级政府网站或该部门政府网站搜索进行测试,能够在搜索结果第一页找到该内容的,每条得1分;

75

1

分/条

 

 

 

3.注册用户可在用户主页下浏览其在本网站咨询问题、办事服务等历史信息的,得2分。

76

2

 

 

 

创新

发展
(4分)

——

通过政府网站服务中心工作、方便社会公众的做法突出,并获得本地区、上级业务指导单位主要领导同志肯定的,加4分。

77

4

4

 

 

 

 

政府

网站
管理

情况
(2分)

辽源市政府门户网站信息报送情况

1.在辽源市政府门户网站信息报送系统中连续三个月排名前10名,加1分。

78

1

2

 

 

 

 

2.被省政府、省级以上主要媒体转载的,每条加1分。

79

1

 

 

 

 

(责任编辑:关凤贤) [纠错]